6月17日，上海自贸离岸债集中意向签约仪式在陆家嘴论坛期间顺利举办。自贸离岸债是开展离岸金融先行先试、推动金融高水平开放的重点领域。
在前期制定实施《关于进一步推进上海自贸离岸债高质量发展的若干措施（试行）》《上海市浦东新区自贸离岸债业务发展若干规定》的基础上，2026年陆家嘴论坛上，中国人民银行等六部门联合发布《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》，进一步支持上海自贸试验区分账核算单元（FTU）在专项额度内投资自贸离岸债，为自贸离岸债的规模化运作提供流动性保障。与之配套，国家金融监管总局发布《关于商业银行开展浦东新区自贸离岸债业务有关事项的通知》，推动商业银行规范有序开展承销等自贸离岸债业务。
本次仪式上，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信建投证券、浦发银行及国泰海通证券分别与相关合作方完成签约，拟发行自贸离岸债的主体包括我国“走出去”企业的海外子公司、金融机构海外分支机构以及“一带一路”沿线国家和地区的优质企业等，呈现机构类型多元、地域分布广泛、国际化特色鲜明的特点，充分体现了自贸离岸债市场的强劲活力与广阔前景。
其中，由中信建投担任主承销商、中信银行深度参与的哈萨克斯坦阿斯塔纳城市交通系统有限责任公司（以下简称“CTS”）自贸离岸债成功签约。中信银行总行国际业务部总经理漆文洪表示，本次CTS意向发行自贸离岸债，是落实国家高水平对外开放战略的重要金融创新成果。中国与哈萨克斯坦2025年双边贸易额达487亿美元，同比增长11%，创历史新高，中国也是哈萨克斯坦第一大贸易伙伴。CTS作为扎根哈萨克斯坦的企业，深度参与当地基础设施建设与经贸合作，本次发债正是为其境外项目提供精准资金支持，契合“十五五”扩大高水平对外开放、深化国际产能合作的战略导向。
漆文洪表示，上海离岸金融体系建设，是我国扩大金融高水平开放、推动人民币国际化的关键举措，而自贸离岸债的创新与扩容，正是上海离岸金融体系从“框架搭建”向“功能完善”跨越的关键一步。本次CTS自贸离岸债的发行，具有三大标志性意义：
第一，丰富了上海离岸金融市场的主体与品种。本次意向发行的境外企业自贸离岸债，将突破以往以金融机构、境内企业海外子公司为主的发行模式，进一步拓宽了离岸债券发行主体范围，丰富了离岸金融产品体系，增强了上海离岸金融市场的活力与吸引力。
第二，强化了上海作为全球人民币离岸定价中心的地位。自贸离岸债以人民币计价、在上海自贸区发行、面向全球投资者，既为境外投资者提供了优质人民币资产配置渠道，也推动人民币在跨境融资、离岸交易中的广泛使用，助力上海打造全球人民币资产定价与配置中心，提升人民币国际影响力 。
第三，构建了“金融开放+产业协同”的离岸金融发展新模式。本次发债紧扣“一带一路”产业合作需求，将离岸金融创新与实体经济深度绑定，为上海离岸金融体系建设提供了“服务国家战略、赋能实体经济”的清晰路径，推动上海从“金融交易中心”向“金融服务实体经济枢纽”升级。
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